【专题研究】全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
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不可忽视的是，根据立法法等法律的有关规定，列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对法律案进行统一审议。按照十四届全国人大四次会议日程安排，3月8日上午，各代表团对生态环境法典草案进行了审议，下午，对民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行了审议。大会秘书处法案组及时收集、整理代表提出的意见。宪法和法律委员会会议对代表提出的意见进行了逐条研究，对三部法律草案作了修改完善。
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从另一个角度来看，人才短缺的深层原因在于职业生态恶化。养老服务工作具有“高强度、高压力、低收入”的特征，社会认同感低，缺乏清晰的职业晋升路径。这导致专业人才招不来、留不住，行业长期陷入“服务质量差—利润低—薪酬低—人才流失”的恶性循环。这三者相互掣肘，需要通过系统性改革才能破局。
从长远视角审视，2025年12月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告〉的决定》，明确对104件由全国人民代表大会常务委员会通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定，宣告失效；其余35件由全国人民代表大会通过的法律、有关法律问题的决定的效力问题，按照法定程序，提请全国人民代表大会审议并作出决定。
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从实际案例来看，四、对做好“十五五”时期经济社会发展工作的意见建议
展望未来，全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工的发展趋势值得持续关注。专家建议，各方应加强协作创新，共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。